首頁 | 網站地圖 | 意見信箱
更新日期:2018/12/15

公害糾紛處理法施行細則

【法規類別】 11 公害糾紛處理
【法規名稱】 0020 公害糾紛處理法施行細則(93.11.24)
【法規沿革】 中華民國八十二年二月二十四日行政院環境保護署(八二)環署管字第○一四二三號令訂定發布全文三十八條
中華民國八十七年十月七日行政院環境保護署(八七)環署管字第○○六五二二○號令修正發布部分條文
中華民國八十八年九月二十二日行政院環境保護署(八八)環署管字第○○六一六○二號令修正發布部分條文
中華民國八十九年四月十九日行政院環境保護署(八九)環署管字第○○一七六三四號令修正發布部分條文
中華民國九十三年十一月二十四日行政院環境保護署環署管字第0930081054號令修正發布刪除第三十四條條文
第一條 (法源依據)
本細則依公害糾紛處理法 (以下簡稱本法) 第五十條規定訂定之。
第二條 申請調處或裁決者,為申請人,他造為相對人。 申請人及相對人,均為公害糾紛之當事人。
第三條 本法第十四條第一項調處申請書應記載下列事項,並由申請人簽名:
一、當事人姓名、性別、出生年月日、職業及住所或居所;如係法人或其他設有管理人或代表人之團體者,其名稱、主事務所或主營業所管理人或代表人之姓名、住所或居所及其資格證明文件。
二、有法定代理人或委任代理人者,其姓名、性別、出生年月日、職業及住所或居所。
三、請求事項。
四、公害糾紛原因及事實。
五、供調查之證據。
六、附屬文件名稱及其件數。
七、調處委員會名稱。
八、申請年、月、日。
委任代理人,應提出委任書狀。
前二項規定,於申請裁決準用之。
第四條 (調處申請書、答辯書提出抄本數量及補正)
調處申請書應按相對人或選定當事人人數,提出抄本。
調處申請書不合程式或有欠缺者,調處委員會得通知申請人於一定期間內補正。
第一項規定,於相對人提出答辯書者,準用之。
第五條 (機關代表之調處委員職務異動時之補足)
本法第五條第二項所定有關機關代表,職務有異動時,得由各該機關重行改派代表,補足原任期。
第六條 本法第六條第二項所定調處委員會委員出缺,係指委員有下列各款情形之一者:
一、依本法第七條規定解聘。
二、辭職。
三、失蹤達一年以上。
四、死亡。
第七條 調處委員有前條所定各款情形之一者,由該直轄市長、縣(市)長遴聘適當人士為其繼任人。
第八條 調處委員會應備置調處委員名簿,登錄調處委員,並記載下列事項:
一、姓名、性別、出生年月日及出生地。
二、學歷及經歷。
三、職業及現行職務。
四、專長。
五、任期起訖年、月、日。
前項調處委員名簿,應報請所在地地方法院及裁決委員會備查。調處委員變動時,亦同。
前二項規定,於裁決委員會準用之。
當事人得向調處委員會請求閱覽、抄錄或影印調處委員名簿。
第九條 調處委員會收到調處申請書後,應於一個月內訂定調處期日,並製作調處通知,記載到場之日、時及處所,送達於當事人。其經調處委員面告調處日、時及處所請其到場並載明紀錄者,與送達通知有同一之效力。當事人曾以書面陳明屆期到場者,亦同。
第一次調處期日之通知,應於七日前送達。
第十條 (當事人選定調處委員)
當事人得共同選定委員一人或數人逕行調處。
前項選定後,未被選定之調處委員於調處期日,得不到場調處。
第十一條 依本法第十六條第一項規定申請指定調處委員會管轄者,應將有關書件送交裁決委員會,由主任委員指定委員三人或五人,以合議決定之。
裁決委員會就前項申請,得指定直轄市或縣(市)調處委員會管轄。
裁決委員會為指定後,應即通知當事人及受指定之直轄市或縣(市)調處委員會。事件如經其他調處委員會受理者,並應為通知。
第十二條 (調處委員迴避之決定)
調處委員有本法第十七條所定情形而不自行迴避,或有事實足認其執行職務有偏頗之虞者,主任委員應依職權或依當事人之申請,為迴避之決定。
第十三條 本法第十八條第一項所稱申請不合法者,指其申請有下列情形之一:
一、申請人或相對人無當事人能力者。
二、申請人或相對人為無行為能力人或限制行為能力人。
三、由代理人申請,而其代理權有欠缺者。
四、當事人不適格者。
五、申請書不合程式或有欠缺者。
六、未依本法第四十三條之規定繳納費用者。
七、同一事件已依本法規定受理或依本法第三十一條第一項、第三十九條第一項規定起訴者。
八、同一事件經第一審法院辯論終結或其調處書、協議書或裁決書經法院核定者。
九、同一事件依其他法律之規定,已取得強制執行名義者。
第十四條 (申請調處案件之移送方式)
調處委員會依本法第十八條第三項規定為移送時,應將有關書件送交受移送之調處委員會,並即通知當事人,其有代理人者,亦同。
第十五條 (同一公害原因分別申請調處得合併進行)
多數有共同利益之公害糾紛當事人,就同一公害原因分別申請調處者,調處委員會得合併進行調處。
第十六條 (調處委員選定之效力)
多數有共同利益之公害糾紛當事人,依本法第二十條第一項為選定後,調處委員會得不通知未被選定之人於調處期日到場。
選定之通知,於送達相對人後,發生效力。
被選定之人中,有因死亡或其他事由喪失其資格者,其他被選定之人仍得為全體申請或進行調處。
調處委員會認為被選定之人人數過多時,得依本法第二十一條之規定,建議或協助當事人再為選定。
第十七條 (進行調處程序之場所)
調處程序,得於調處委員會辦公處所或其他適當之場所行之。
調處委員或經辦調處事務之人,對於調處事件,除已公開之事項外,應保守秘密。
第十八條 (妨礙調處行為之排除)
調處進行中在場之人,如有以強暴、脅迫或詐術進行或妨礙調處,或為其他涉嫌犯罪之行為者,調處委員得請求警察機關協助排除,並依法處理。
第十九條 (依職權調查證據)
調處委員會得依職權調查證據,不受當事人提出之證據及請求調查證據之拘束。
第二十條 調處委員會因調查證據之必要,得為下列各款之處置:
一、請當事人或其他關係人提出文書、表冊及物件。
二、聽取當事人之意見,詢問證人或鑑定人,或取得當事人、鑑定人及證人之書面意見。
三、請有關機關協助提供有關文書、表冊及物件。
四、進行勘驗或鑑定。
第二十一條 (指定委員先行審查或調查)
調處委員會主任委員得於調處期日前,指定委員一人先行審查調處申請書或調查證據,於開會時提出意見。
第二十二條 (當事人或代理人得請求閱覽、抄錄或影印文件)
當事人或代理人於調處進行中,得請求閱覽、抄錄或影印有關文書、表冊及物件。
第二十三條 第四條、第九條、第十五條至第二十二條之規定,於裁決程序準用之。
第六條、第七條、第十二條之規定,於裁決委員準用之。
第二十四條 (拒絕調處或不到場接受調處)
相對人以書面或於調處期日以言詞明示拒絕調處者,調處不成立。
當事人一造無正當理由,連續二次調處期日不到場者,視為調處不成立。
但調處委員會認為有成立調處之望者,得另定調處期日。
第二十五條 (調處不成立之通知)
調處不成立者,調處委員會應於七日內作成調處不成立之通知,送達當事人。
第二十六條 (刪除)
第二十七條 (管轄法院)
本法第二十八條第一項、第三十九條第二項所稱之管轄法院,係指調處委員會及裁決委員會所在地之管轄地方法院。
第二十八條 本法第三十條第二項專用名詞定義如下:
一、環境保護協定:係指事業為保護環境、防止公害發生,與所在地居民或地方政府基於雙方合意,商定雙方須採取一定作為或不作為所簽訂之書面協議。
二、所在地居民,係指環境保護協定簽訂時,實際居住於與事業同一或相鄰行政區域,並完成戶籍登記之居民。
三、地方政府:係指事業所在地之直轄市政府、縣(市)政府或鄉(鎮、市)公所。
第二十九條 環境保護協定應載明下列事項,並由雙方簽名:
一、簽訂協定之人。
二、協定標的。
三、環境保護措施。
四、緊急應變計畫。
五、其他有關環境保護約定事項。
六、協定有效期間。
七、簽訂年、月、日。
第三十條 裁決委員會依本法第三十五條規定行詢問時,應命其職員製作詢問紀錄,記明下列事項:
一、詢問之處所及年、月、日。
二、裁決委員及紀錄職員姓名。
三、公害糾紛事件。
四、到場當事人、代表人及代理人姓名。
五、程序之公開或不公開;如不公開者,其理由。
六、當事人所為之聲明或陳述。
七、證人之陳述或鑑定人之鑑定結果。
前項詢問紀錄,應向當事人朗讀或交其閱覽,並請其於紀錄內簽名。
行詢問之裁決委員及製作詢問紀錄之職員,應於紀錄內簽名。
第三十一條 (一造陳述裁決)
裁決委員會行詢問期日,當事人一造經合法通知無正當理由不到場者,得依到場當事人申請,由其一造陳述而為裁決;不到場之當事人,經再通知而仍不到場者,並得依職權由一造陳述而為裁決。
如以前已為陳述或證據調查或未到場人有書面之陳述者,為前項裁決時,應斟酌之。
第三十二條 直轄巿、縣(市)調處委員會每六個月應將前六個月辦理調處業務之概況,併同法院核定之調處書,報請裁決委員會備查。
關於調處及裁決事件之文書,應按一案一卷之方式編訂卷宗管理。
第三十三條 本法第十六條第一項、第三十三條第一項之申請,多數有共同利益之公害糾紛當事人得單獨或共同為之。
第三十四條 (刪除)
第三十五條 (裁決費用之分擔)
當事人申請裁決時,其依本法第四十三條規定所繳納之費用,得申請裁決委員會裁決兩造比例分擔或由相對人負擔。
第三十六條 直轄市、縣(市)政府及鄉(鎮、市、區)公所應將辦理公害陳情事務有關資料編訂卷宗,分類集中保管,並將辦理概況陳報上級機關層轉行政院環境保護署備查。
第三十七條 (細則施行前公害糾紛事件免繳調處費)
本細則施行前,已依其他法律規定由各該主管機關處理之公害糾紛事件,得經當事人之同意,移送該管調處委員會進行調處,並免繳調處費。
第三十八條 (施行日)
本細則自發布日施行。

公害糾紛處理收費辦法

【法規類別】 11 公害糾紛處理
【法規名稱】 0030 公害糾紛處理收費辦法(89.04.19)
【法規沿革】 中華民國八十二年三月一日行政院環境保護署 (八二) 環署管字第○一四 三二號令訂定發布全文十五條
中華民國八十四年九月二十七日行政院環境保護署 (八四)環署管字第四 ○四四五號令修正發布第四條、第五條及第八條條文
中華民國八十九年四月十九日行政院環境保護署(八九) 環署管字第○○ 一七六三三號令修正發布
第一條 本辦法依公害糾紛處理法(以下簡稱本法)第四十三條第二項規定訂定之。
第二條 公害糾紛事件之調處費、裁決費、鑑定費及證據調查費用之計算及收取,依本辦法之規定。
第三條 公害糾紛之當事人申請調處及裁決者,應向該管調處委員會及裁決委員會繳納調處費及裁決費。
第四條 公害糾紛事件因損害賠償而申請調處及裁決者,每件收取調處費及裁決費新臺幣三千元。
第五條 公害糾紛事件非因損害賠償而申請調處者,每件收取調處費新臺幣一千元。
第六條 前二條情形並為請求時,其調處費及裁決費分別計算收取之。
第七條 多數有共同利益之公害糾紛當事人,依本法第十九條第一項及第四十條規定共同申請調處及裁決者,其調處費及裁決費,依前三條規定計算收取。
前項規定,於有共同利益之第三人加入調處及裁決程序時,準用之。
第八條 處理程序進行中,因請求事項變更或追加,應加收調處費及裁決費時,依第四條至第六條規定,分別計算追繳其差額。
第九條 公害糾紛之當事人向當地主管機關申請鑑定受害原因,於查明原因後,再依本法申請調處時,其調處費依第四條至第六條規定,減半收取。
第十條 公害事件之申請人申請調處時,有本法施行細則第二十四條所定情形者,於申請裁決時,其裁決費,依第四條至第六條規定,減半收取。
第十一條 公害糾紛之當事人向該管之調處委員會、裁決委員會申請調處及裁決後撤回申請者,其已繳納之費用,不得申請退還。
第十二條 調處委員出外調查證據之交通費、食宿費,證人、鑑定人之交通費、滯留期間之食宿費,依國內出差旅費規則所定薦任人員交通費、住宿費及膳雜費給與標準計算。
抄錄費、翻譯費、郵電費、運送費、登載新聞紙費及其他有關證據調查費用,依實支數額計算。
前二項費用,由政府先行支付,如經確定其中一造當事人應負公害糾紛責任時,由該當事人負擔之,並負責返還政府。
第十三條 調處委員會依本法第二十五條委託鑑定時,應由該專家、學者或機關、機構、團體於鑑定前提出鑑定計畫書及總費用數額之請求,由調處委員會視公害糾紛事件之繁簡酌定之。
第十四條 前二條規定,於裁決程序準用之。
第十五條 本辦法自發布日施行。

行政院緊急公害糾紛處理小組組織規程

【法規類別】 11 公害糾紛處理
【法規名稱】 0090 行政院緊急公害糾紛處理小組組織規程(99.10.14)
【法規沿革】 中華民國八十一年十二月十六日行政院台八十一研綜字第七一一七號令訂定發布全文八條
中華民國八十八年九月十五日行政院台八十八環字第三四七三八號令修正發布第二條及第三條條文
中華民國 99 年 10 月 14 日院臺環字第 0990052851號令修正發布第三條、第七條及第八條條文
第一條 本規程依公害糾紛處理法第四十五條規定訂定之。。
第二條 行政院(以下簡稱本院)緊急公害糾紛處理小組(以下 簡稱本小組)任務如次:
一 、 協調、督導中央有關機關及直轄市、縣(市)政府於 重大緊急公害糾紛 事件發生時,即時採行適切之處理 措施。
二 、 本院各機關間具爭議性之公害糾紛處理事務之協調、 督導及考核事項。
三、其他有關重大緊急公害糾紛事件之處理事項。 前項所稱重大緊急公害糾紛,指公害糾紛危及重大公共利 益或社會安全者。
第三條 本 小 組 置 召 集 人 一 人 , 由 本 院 副 院 長 兼 任 ; 副 召 集 人 一人,由本院指定本小組委員一人兼任之。
本小組置委員十六人,除召集人為當然委員外,由本院指 定政務委員一人、本院秘書長、內政部部長、國防部部長、財政 部部長、教育部部長、經濟部部長、交通部部長、本院主計處主 計長、本院衛生署署長、本院環境保護署署長、本院經濟建設委 員會主任委員、本院國家科學委員會主任委員、本院農業委員會 主任委員及本院文化建設委員會主任委員組成。
第四條 本小組幕僚作業,由本院環境保護署擔任之。
本小組置執行秘書一人,秉承召集人指示,辦理本小組有 關業務;副執行秘書二人襄助之,均兼任。
本小組所需工作人員,由本院環境保護署及各有關機關 指 派人員兼辦之,均受執行秘書之指揮監督。
第五條 (本小組之工作人員)
本小組委員會開會時,得邀請有關機關人員列席。
第六條 本小組業務經費,由各有關機關於相關預算項目內勻支。
第七條 本小組委員、執行秘書及副執行秘書均為無給職。
第八條 本規程自發布日施行。但中華民國九十九年十月十四日 修正發布之第三條,自九十九年十二月二十五日施行。

行政院環境保護署公害糾紛督導處理小組組織規程

【法規類別】 11 公害糾紛處理
【法規名稱】 0090 行政院環境保護署公害糾紛督導處理小組組織規程(88.09.15)
【法規沿革】 中華民國八十一年九月十八日行政院環境保護署 (八一) 環署管字第三八○一號令訂定發布全文十條
中華民國八十八年九月十五日行政院環境保護署(八八)環署管字第○○五七八三○號令修正發布第二條條文
第一條 (立法依據)
本規程依公害糾紛處理法 (以下簡稱本法) 第四十七條規定訂定之。
第二條 行政院環境保護署公害糾紛督導處理小組(以上簡稱本小組)任務如下:
一、協調中央有關機關研擬公害糾紛事件之處理方法及對策。
二、督導或協調有關機關對於公害糾紛事件之處理。
三、提供直轄市、縣(市)政府處理公害糾紛事件必要之支援。
第三條 (公害糾紛督導處理小組之組織 (一) )
本小組置召集人一人,由行政院環境保護署署長兼任;委員九人,由內政部、法務部、經濟部、交通部、行政院新聞局、行政院衛生署、行政院農業委員會、行政院勞工委員會及行政院環境保護署各指派副首長一人組成。
第四條 (公害糾紛督導處理小組之組織 (二) )
本小組置執行秘書一人,由行政院環境保護署管制考核及糾紛處理處處長兼任,辦理本小組有關業務;副執行秘書一人,由執行秘書指派一人兼任,襄助執行秘書處理各項業務。
第五條 (本小組之工作人員)
本小組所需工作人員,由有關機關調派人員兼辦之,均受執行秘書及副執行秘書之指揮監督。
第六條 (公害糾紛事件之參與人員)
本小組處理公害糾紛事件時,得視實際需要邀請有關機關及人員參與。
第七條 (會議之召集)
本小組委員會議每一個月舉行一次為原則,必要時得召開臨時會議。
第八條 (業務經費)
本小組業務經費,由各參與機關於相關預算項目內勻支。
第九條 (人員之支給)
本小組召集人、委員、執行秘書、副執行秘書及工作人員均為無給職。但出席會議委員得依規定支給出席費。
第十條 (施行日)
本規程自發布日施行。

行政院環境保護署公害糾紛裁決委員會組織規程

【法規類別】 11 公害糾紛處理
【法規名稱】 0040 行政院環境保護署公害糾紛裁決委員會組織規程(91.09.04)
【法規沿革】 中華民國八十一年十月二十八日行政院環境保護署(八一)環署管字第三八八四三號令訂定發布全文十二條
中華民國八十二年二月十五日行政院環境保護署(八二)環署管字第○一四○九號令修正發布第九條條文
中華民國八十三年十一月七日行政院環境保護署(八三)環署管字第五○四三五號令修正發布第九條之編制表
中華民國九十一年九月四日行政院環境保護署環署管字第0九一00五九三五八號令修正發布第三條條文
第一條 本規程依公害糾紛處理法(以下簡稱本法)第十二條規定訂定之。
第二條 行政院環境保護署公害糾紛裁決委員會(以下簡稱本會)掌理左列事項:
一、公害糾紛所生損害賠償事件之裁決。
二、公害糾紛調處委員會管轄之指定。
三、公害糾紛原因及責任鑑定之委託。
四、公害糾紛事件裁決費、鑑定費及證據調查費之計算及收取。
五、其他有關公害糾紛裁決之事項。
第三條 本會置主任委員一人,專任,綜理會務並指揮監督所屬職員,應具本法第十一條規定之資格;委員七人至十一人,由行政院環境保護署署長遴選具有環境保護、法律、醫學或相關專門學識、信望素孚之公正人士,報請行政院核定後聘兼之。
本會委員之任期為三年,連聘得連任。
第四條 本會委員會議每月舉行一次,必要時得召開臨時會議。
前項會議以主任委員為主席,主任委員因故不能出席時,由委員互推一人為主席。
會議之決議,除本法及本法施行細則另有規定外,應有全體委員過半數之出席,及出席委員過半數之同意行之,可否同數時,取決於主席。
第五條 本會置秘書一人,承主任委員之命,處理本會事務。
第六條 本會置技正、專員、技士、科員,並得僱用雇員。
第七條 本會委員出缺時,由行政院環境保護署署長補提人選,報請行政院核定後聘之。
第八條 本會委員之解聘,由行政院環境保護署署長報請行政院核定後解聘之。
第九條 本規程所列各職稱之官等及員額,另以編制表定之。
各職稱之職等,依職務列等表之規定。
第十條 本會兼任人員均為無給職。但出席會議人員得依規定支給出席費、審查費及交通費。
第十一條 本會對外公文,以行政院環境保護署行之,但關於左列事項,得由本會行文:
一、依照署定辦法督導執行事項。
二、報署核准事項。
第十二條 本規程自發布日施行。